TIN TỨC MỚI

Thứ Năm, 14 tháng 11, 2019

Sửa Luật Xây đắp: 8 trường hợp không cần giấy phép xây dựng

Sáng 11-11, Bộ trưởng Bộ Xây đắp Phạm Hồng Hà đã trình bày Tờ trình về công trình Luật sửa đổi, bổ sung vài vấn đề của Luật Xây dựng trước Quốc hội. Dự luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung 51 vấn đề, hủy bỏ 1/168 yếu tố của Luật Xây đắp 2014. Đáng lưu ý là dự luật đã dễ chơi hóa một vài giấy tờ hành chính trong ngành nghề xây dựng, miễn giấy phép xây đắp (GPXD) đối với vài nhà cửa xây dựng…

Công trình nào không cần GPXD?

Trình bày tờ trình về dự luật, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà cho biết dự luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung một số luật pháp về cấp GPXD (tại các yếu tố 89, 91, 94, 95, 96, 102, 103, 106, 107 dự thảo luật) theo hướng: rà soát đối tượng công trình được miễn GPXD cho thích hợp; mở mang đối tượng tòa tháp được cấp GPXD theo công đoạn; dễ chơi hóa vấn đề kiện, giấy tờ cấp GPXD. song song tăng cường phân cấp thẩm quyền cấp GPXD nhà cửa cấp khác biệt của Bộ Xây dựng cho UBND cấp tỉnh; rút ngắn thời gian cấp GPXD; bổ sung pháp luật về điều hành lẻ loi tự xây đắp; sửa đổi, bổ sung nhân tố kiện khởi công xây dựng công trình; hợp nhất pháp luật về cấp GPXD tòa tháp lăng xê.

Cụ thể, tại Điều 89 dự luật quy định về tám trường phù hợp không cần GPXD, trong đó có các trường phù hợp như: Công trình xây đắp tạm bợ phục vụ xây dừng xây dựng tòa tháp chính; nhà đất thuộc dự án phát triển thị trấn, dự án phát triển nhà ở có diện tích dưới bảy tầng và tổng quy mô sàn dưới 500 m2, có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê chuẩn y; nhà cửa xây đắp ở vùng quê thuộc khu vực chưa có quy hoạch sản xuất thị trấn và quy hoạch chi tiết xây dựng được chuẩn y; nhà đất lẻ tẻ ở nông thôn, trừ nhà ở hiếm hoi xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa...

Sửa Luật Xây dựng: 8 trường hợp không cần giấy phép xây dựng - Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà trưng bày tờ trình về dự án Luật sửa đổi , bổ sung một vài yếu tố của Luật Xây đắp . Ảnh: TP

Cần phân tích, có lộ trình

Thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công nghệ, Kĩ nghệ và Không gian (UBKHCN&MT) Phan Xuân Dũng cho hay bây giờ trật tự cấp GPXD vẫn còn phổ thông thủ tục hành chính, thời gian cấp giấy phép còn dài. Bên cạnh đó còn hiện trạng vi phạm trơ khấc tự xây dựng, xây dựng không phép, không đúng giấy phép, được cấp GPXD nhưng chưa có thông báo đánh giá tác động môi trường hay đạt yêu cầu thẩm phê duyệt phòng cháy, chữa cháy. Bên cạnh, việc thi hành quyết định phạt vi phạm hành chính nhiều nơi còn chưa quyết liệt, triệt để.

“Vì thế, UBKHCN&MT tán thành với dự thảo luật này. Cần pháp luật việc miễn GPXD đối với các công trình đã được thẩm định kiến tạo khai triển sau thiết kế cơ sở. Theo dự luật, trật tự cấp giấy phép đã đơn giản hơn, bỏ bớt các công đoạn không quan trọng. Dường như đó, đề nghị qui định rõ trường hợp công trình, nhà cửa được miễn GPXD để hạn chế bị lạm dụng, buông lỏng điều hành. song song rà soát, bổ sung pháp luật giải quyết vi phạm trơ tráo tự xây dựng và thi hành nghiêm kỷ cương trong giai đoạn doanh nghiệp triển khai” - ông Dũng nói.

Can hệ đến qui định về công trình xây dựng ở nông thôn, chủ nhiệm UBKHCN&MT cho hay theo quy định của luật pháp hiện hành, nhà ở hiếm hoi, công trình xây đắp ở địa bàn chưa có quy hoạch cụ thể xây đắp, quy hoạch phát hành đô thị được phê ưng chuẩn thuộc đối tượng miễn cấp GPXD. Qui định này đã tạo yếu tố kiện dễ ợt cho hoạt động đầu cơ xây đắp của người địa phương, phù hợp với trình độ sản xuất kinh tế, phố hội, văn hóa của từng địa phương. Tất nhiên, hoạt động đầu cơ xây đắp ở vùng quê, đặc biệt là khu vực giáp giới vùng quê, thành phố; khu vực có xác định phương hướng tạo ra thành phố, khu vực danh lam thắng cảnh cần được bảo tồn…

“Cho nên, UBKHCN&MT đề xuất cần tìm hiểu, có lịch trình qui định ngặt nghèo hơn đối với việc cấp GPXD cho từng loại, từng cấp công trình xây dựng, nhà ở đơn lẻ ở nông thôn sao cho thích hợp với tình hình thực tại và xu hướng phát triển của quốc gia” - ông Dũng nói.

Cần giữ vững các nhân tố về an toàn, môi trường

Theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, dự luật lần này luật pháp thi hành thủ tục đánh giá thiết kế xây dựng, không yêu cầu cấp GPXD đối với nhà cửa dùng vốn khác có diện tích lớn hoặc ảnh hưởng lớn đến bình yên và lợi ích tập thể. Theo đó, các tòa tháp được xây đắp tại khu vực không có quy hoạch xây đắp đô thị, quy hoạch xây đắp khu chức năng,… vì thuộc khu vực không yêu cầu lập quy hoạch xây dựng, chỉ yêu cầu lập quy hoạch có thuộc tính công nghệ, chuyên lĩnh vực. Bởi thế, không có đa dạng nhân tố để xem xét tại cơ quan cấp GPXD (Sở Xây dựng, song vẫn cần điều hành, kiểm soát nghiêm ngặt các yếu tố về an toàn, không gian,...

"Việc kiểm soát các tòa tháp này phê duyệt thẩm định kiến tạo xây dựng và không yêu cầu cấp GPXD là thích hợp. Đối với các tòa tháp diện tích lớn, có ảnh hưởng lớn tới bình an đồng đội còn lại, lúc trước thuộc đối tượng phải đánh giá thiết kế xây đắp, nay để giảm giấy tờ hành chính không yêu cầu giám định kiến tạo xây dựng mà được tích hợp tại bước cấp phép xây đắp" - Bộ trưởng Hà nói.

Theo Trọng Phú - Chân Luận

Luật pháp Tp Hồ Chí Minh


Có thể bạn quan tâm: bat dong san

Đăng nhận xét