TIN TỨC MỚI

Thứ Hai, 24 tháng 12, 2018

Kiểm toán vốn đầu tư dự án BT: Không ngang nhau hàng ngàn tỷ | MuaBanNhaDat

Dự định vốn đầu cơ dự án BT 4.400 tỷ, thực tiễn chỉ 2.770 tỷ

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa ban hành kết luận kiểm toán chuyên đề vốn đầu tư dự án BT 3 phù hợp đồng trả tiền bằng quyền sử dụng đất trên khu vực Hà Nội giai đoạn 2013-2017. Đó là công trình đường Lê Đức Thọ đến khu thành phố mới Xuân Phương (nhà đầu tư là Công ti CP Tasco). Công trình này được đổi bằng khu nhà đất sinh thái Xuân Phương của TASCO rộng hơn 37 ha. Công trình xây dựng nút liên lạc trọng tâm thị xã Long Biên (nhà đầu tư là Tổ chức kinh doanh CP Him Lam), công trình này được đổi 567 ha. Dự án xây đắp tuyến con đường liên thức giấc Hà Nội - Hưng Lặng (đoạn trên địa phận Hà Nội, nhà đầu tư là Công ti CP Comaland), công trình này được đổi bằng hơn 63 ha đất.

Kiểm toán Nhà nước đã liệt kê đa dạng tồn tại, hạn chế trong việc xác định tổng vốn đầu cơ dự án BT cũng như chi phí thực tiễn trong quá trình thi hành dự án. Theo đó, tổng mức đầu tư dự định của 3 dự án này là hơn 4.421 tỷ đồng. Thế nhưng sau kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước chỉ xác thực trị giá phù hợp đồng với cả 3 công trình là hơn 2.693 tỷ đồng, giảm đến hơn 1.727 tỷ đồng, tương đương gần 40% tổng trị giá công trình. Trong số này, dự án nút liên lạc quận Long Biên bị giảm tới gần 1.080 tỷ đồng, chỉ còn 1.300 tỷ đồng, thay vì gần 2.480 tỷ đồng. Còn công trình đường Lê Đức Thọ tới khu thị trấn mới Xuân Phương chỉ được xác thực trị giá hơn 946 tỷ đồng, giảm hơn 597 tỷ đồng; dự án con đường liên tỉnh giấc Hà Nội - Hưng Lặng được xác nhận 446 tỷ đồng, giảm hơn 50 tỷ đồng. Cội nguồn cao thấp khác nhau được KTNN xác định bởi 2 nguyên nhân. Thứ nhất, do giá trị nhà đầu tư ký liên kết đồng, nghiệm thu, quyết toán với nhà thầu, chi tiêu lợi nhuận vay đều thấp hơn so với giá trị trong tổng mức đầu tư được xác định trong thích hợp đồng (cụ thể tại 3 công trình là hơn 980 tỷ đồng).

Thứ hai, do KTNN giảm trừ hơn 747 tỷ đồng trị giá xây lắp; chi phí phóng thích mặt bằng; chi phí giải đáp, điều hành công trình và chi tiêu khác; chi tiêu lãi mượn; chi phí đề phòng. Nguồn gốc giảm do việc xác định sai khối lượng, sai đơn giá, định mức; xác định chưa đúng cách thức, chưa hợp lý, chưa phù hợp với luật pháp của thích hợp đồng BT về các khoản mục chi tiêu.

kiem toan von dau tu du an bt chenh lech hang ngan ty

Con đường Lê Đức Thọ đến khu đô thị mới Xuân Phương

Giảm tiếp hơn 400 tỷ chi phí đầu tư

Sau khi giảm trừ tổng mức vôn đầu tư dự án BT, thì tổng vốn đầu cơ thực tiễn theo báo cáo của 3 dự án là 2.770 tỷ đồng. Trong số này, Kiểm toán Nhà nước tiếp diễn giảm trừ hơn 434 tỷ đồng do sai khối lượng hơn 18,7 tỷ đồng; sai định mức, đơn giá hơn 129 tỷ đồng và sai khác hơn 286 tỷ đồng. Tương tự, tổng vốn đầu cơ dự án BT thực tiễn của 3 công trình này chỉ còn là hơn 2.300 tỷ đồng, thấp hơn đa dạng tổng mức đầu cơ lúc đầu. KTNN đã kiến nghị UBND TP. Thủ đô chỉ huy thương thảo với các chủ đầu tư nhân tố chỉnh hạ thấp giá hợp đồng BT của công trình nút giao trọng điểm thị xã Long Biên và công trình tuyến đường liên tỉnh Hà Nội - Hưng Yên là hơn 1.130 tỷ đồng; bằng phẳng quy mô, giá trị đất trả tiền cho chủ đầu tư. Với dự án của Tasco, KTNN kiến nghị giảm trừ giá trị phù hợp đồng hơn 194,6 tỷ đồng...

Không chỉ giảm trừ tổng mức đầu cơ, KTNN còn kiến nghị xác định lại trị giá đất được ủy quyền chủ đầu tư. Cách thức giao đất công trình đối ứng của dự án BT còn những bất cập: không quy định rõ thời điểm giao đất, dẫn đến có công trình được giao đất trước khi chấp hành dự án, có công trình được giao khi mà thi hành và có công trình khiến hoàn thành vẫn chưa được giao đất (567 ha đất tại 4 địa điểm của Công trình nút giao trung tâm thị xã Long Biên và công trình tuyến phố liên thức giấc Thủ đô - Hưng Yên).

Thời gian giao đất và cơ chế lâm thời tính tiền sử dụng đất được KTNN cho rằng tiềm tàng nguy cơ dẫn tới lãng phí ngân sách do giá trị thích hợp đồng BT nhất thời tính cao hơn đa số thực tại chấp hành, thời gian kiến tạo công trình BT kéo dài và tiền dùng đất tạm bợ tính chưa sát nên giá trị tiền sử dụng đất nhà đầu tư phải nộp thường thấp hơn giá trị khi quyết toán nhà cửa.

MuaBanNhaDat theo TBKD


Xem nhiều hơn: mua dat

Đăng nhận xét